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2013-08-16

【マリ】ケイタ元首相が大統領に当選

7月28日に西アフリカのマリで昨年のクーデター後の暫定政権から民政移管のため行われた大統領選挙は、元首相が3名立候補するなど多数の著名候補者が立候補する乱戦となり過半数の得票を得た候補者がいなかったため、この11日に上位2名のケイタ元首相とシセ元財務相のあいだで決選投票となった。開票には数日を要したものの、その結果、3位以下の候補者の大半から支持を取りつけたケイタ元首相がシセ元財務相に大差をつけ勝利した。9月19日に正式に就任する。

ケイタ次期大統領はマリ集会(RPM、社会主義インター加盟政党)の所属で、90年代には当時のコナレ大統領(マリ民主主義同盟=自由・連帯・正義のための汎アフリカ党(ADEMA-PASJ)、この党も社会主義インター加盟政党で、モディボ・ケイタ初代大統領(ケイタ次期大統領とは無関係)が創設したアフリカ社会主義的なスーダン・アフリカ民主集会の流れを引く。なおこの党名は現在のマリの領域が「フランス領スーダン」と呼ばれていたことにちなむ)の下で首相を務めたが、同党から分岐しRPMを結成、02年と07年の大統領選挙に立候補したが落選している。しかし今回は第1回投票で4割弱を得て2割弱にとどまったシセ元財務相(共和民主主義同盟(URD)、この党もADEMA-PASJから分岐した政党)に大差をつけており、当選が有力視されていた。なお3位にはADEMA-PASJのデムベレ候補が1割弱の得票で入っていた。ケイタ元首相は決選投票では第1回投票で敗れた候補者25名のうち22名から支持を取りつけ、8割近い票を集めた。いっぽうシセ元財務相は3%ほどしか票を伸ばせなかった。

マリでは02年の大統領選挙で91年にトラオレ大統領の長期独裁政権を打倒した立役者の一人であり、翌年には民政移管を果たしたことから「民主主義の戦士」と呼ばれていた軍人出身のトゥーレ大統領が元首として復帰、本人も無所属であったことから多数の政党よりなる連立政権を組んでバランスに配慮した統治を行っていた。だが一昨年、マリの独立以来続いていた北部の遊牧民トゥアレグ族による反政府闘争がリビアのカダフィ政権を打倒した内戦に参加し大量の兵器を入手したことでアザワド解放民族運動(MNLA)を結成して攻勢を強化、本格的な内戦に発展すると、これにトゥーレ大統領では対抗できないとするサノゴ大尉率いる軍の一部が昨年3月にクーデターを起こし同大統領を打倒・追放、その後に現在の暫定政権に移行していた。
しかしMNLAは4月にこの混乱に乗じてアザワドの独立を宣言したものの、世俗的な勢力であったため連携していたイスラム原理主義過激派の武装組織アンサール・ディーン(アルカイダと関係がある)とすぐに対立したうえ駆逐されてしまい、そのアンサール・ディーンは世界遺産都市トンブクトゥの霊廟を「偶像崇拝」として破壊するなどの蛮行を行って国際社会の非難を招き、国連安保理の全会一致の決議を受けてこの1月からフランス軍および西アフリカ近隣諸国軍がマリ軍を支援して軍事介入を開始。特にオランド大統領の社会党(社会主義インター加盟政党)政権の指揮によるフランス軍の圧倒的なハイテク軍事力と機動力による電撃戦によりアンサール・ディーンはまたたく間に一掃され、マリは国家崩壊の危機を乗り切った。ただフランス軍介入の意図については隣国ニジェールにおけるウラン鉱山の不安定要因除去が指摘されるほか、アンサール・ディーン側にも周辺諸国のイスラム原理主義過激派に加えて西サハラ独立派としてモロッコと紛争を続けているポリサリオ戦線(社会主義インター加盟政党)が支援に入ったとの情報があるなど、この半年の紛争には複雑な面もあった。さらに軍事介入の当初にはフランス軍の介入停止を求め紛争の複雑化・かく乱を狙ったとみられるアルジェリア人質拘束事件がアンサール・ディーンと関係があるベルモフタール容疑者(のち死亡情報が出たが未確認)率いる「イスラム血盟団」によって発生、日本人人質も犠牲となったことは記憶に新しい。

なおフランスの軍事介入でアンサール・ディーンが排除されたことによりMNLAは勢力を回復させ、新政権とアザワドの地位について改めて交渉すると表明している。選挙も暫定政権との合意により、MNLAが支配する地域でも平和裏に行われた。とはいえ新政権が2ヶ月以内に交渉を開始しない場合はMNLAは戦闘を再開するとしており、またケイタ次期大統領が首相であった時期に学生運動に強圧的に臨んだこと、昨年のクーデターの首謀者だったサノゴ大尉がケイタ元首相の優勢が明らかになった14日に突然、中将に昇進するなど、これまで西アフリカでは珍しく複数政党制民主主義が機能している国家とされていたマリで今後、権威主義色が強まる可能性もあり、国家再建に向けた不安定要因も多く残されている。

加えて民政移管の一環として国民議会(一院制議会。定数160、小選挙区二回投票制が基本)の選挙も同時に行われたが、その開票はさらに遅れており、帰趨は明らかになっていない。また投票率は約45%だったとされており、選挙そのものは公正に行われたとされるが、内戦の危機を今もはらむ不安定なマリでこの投票率をどう評価するかは、議論が分かれるところである。
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西形公一

Author:西形公一
もと「民社ゆーす」(旧民社党全国青年部系)事務局長。昔は漫画と法律のことなどをやっていましたが、その後にインド・ネパール・タイなど熱帯アジアの国ぐにとパシュミナを軸とする小口貿易やNPO、研究活動など人とのつながりなどの縁ができて、今に至っています。写真は夕刻のゴア(インド)にて。

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