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2012-07-23

【インド】与党重鎮のムカルジー前財務相が大統領に当選

19日にインドで行われた大統領選挙(連邦議会上下両院議員と州議会議員による間接選挙)の開票が22日に行われ、民主社会主義を掲げる与党・国民会議派のムカルジー前財務相が、主にインド人民党などの野党から支持を受けたサングマ元下院議長を破って当選を決めた。25日にパティル現大統領(初の女性大統領だった)から引継ぎを受けて正式に大統領に就任する。任期は5年。

ムカルジー前財務相(報道では「ムカジー前財務相」と表記される場合が多い)は76歳。西ベンガル州の選出で、70年代から閣僚を歴任し外相、国防相、商工相などの主要閣僚も務めた長老政治家だが、80年代の一時期には当時のラジヴ・ガンジー首相と対立して「全国社会主義会議派」を結成したこともある。ベンガル人ヒンズー教徒で、与党・国民会議派および与党連合「統一進歩同盟」のなかでも党と政権の重鎮としてカナメの地位にあったが、今回の大統領選挙に立候補するためマンモハン・シン政権の財務相を辞任したばかり。
議院内閣制を採るインドでは大統領よりも首相の権限が強いため従来は大統領ポストは名誉職的な国家元首として、首相とのバランスをとるべく言語・民族的もしくは宗教的・社会的マイノリティの出身者が就任することが多かったが、そのなかで政界の中枢を歩んできたムカルジー新大統領は異例の大統領となる(ただしベンガル人としては初の大統領)。これについては財務相の次にマンモハン・シン首相の後釜として首相ポストを狙っていたとされるムカルジー氏が高齢のためあきらめて大統領に切り替えたという説や、財務相としてマンモハン・シン首相と外資企業への遡及課税について対立したため大統領に棚上げされたとの説、次回総選挙での国民会議派および与党連合の苦戦を見越して「ハング・パーラメント」状況が現出した場合に首相指名で実力派の大統領として国民会議派寄りのイニシアティブを発揮するためという説も存在する(インドはじめ英国系の諸国では議会総選挙で第1党が過半数を握った場合にはそのまま首相選出となることが大半だが、過半数を握る政党もしくは政党連合が出なかった場合の規定があいまいな場合が多い)。

いっぽう野党は大統領候補選びから混迷し、最終的に北東部メガラヤ州首相を務めたこともあるベテラン政治家のサングマ元下院議長が無所属として立候補するまでに与党の一部などと連携してカラム前大統領の返り咲きを図る動きが浮上するなどの紆余曲折があった。サングマ氏もインドではマイノリティのモンゴリアン民族の政治家だが、国民会議派の出身ながらソニア・ガンジー総裁の選出に反対して離党した後は与党と野党を行き来し、さながら政界渡り鳥の観があった政治家で、ムカルジー新大統領とは好対照をなしている側面がある。なお娘が現職の国務相(インドでは国務相は閣外相もしくは副大臣的なポスト)だったが、父親の野党からの大統領選挙立候補および落選によって閣僚ポストから辞任した。

なお大統領選挙はインド憲法の規定により連邦議会上下両院議員と州議会議員に、ほぼ選挙区の人口1千人ごとに1ポイントを与え、優先順位をつけて移譲式投票をすることによって行われる(ただし今回は候補者が2名だったため票の移譲は行われなかった。過去の大統領選でも第1回集計で結果が決まることが多く、票の移譲が行われたのは1969年の一例しかない)。このため累積の総投票(ポイント)は11億人の総人口を反映して110万票近くに及ぶ。そのうち当選したムカルジー前財務相は与党連合の持つ票を大きく上回る71万票余を獲得し、サングマ元下院議長の32万票弱にダブルスコアの大差をつけた。この票差も次回総選挙後に「ハング・パーラメント」となった場合の政権の帰趨をめぐる各党の水面下の動きを反映するとみられ、注目される。また副大統領(アメリカと同様に上院議長を兼ねる)選挙では与野党の協議によりアンサリ副大統領が再選される見通し。
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プロフィール

西形公一

Author:西形公一
もと「民社ゆーす」(旧民社党全国青年部系)事務局長。昔は漫画と法律のことなどをやっていましたが、その後にインド・ネパール・タイなど熱帯アジアの国ぐにとパシュミナを軸とする小口貿易やNPO、研究活動など人とのつながりなどの縁ができて、今に至っています。写真は夕刻のゴア(インド)にて。

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